皇冠体育

孙晶涛等13名委员：

你们提出的《关于融合“足球+运动康复+文旅”三位一体打造城市新品牌的提案》收悉。我单位第一时间组织专班研读提案全文，认真梳理各位委员基于2025年蒙超联赛详实数据、运动康复专业视角形成的调研成果与发展建议。提案提出的“赛事引流、康复留客、文旅变现”三位一体发展思路具有极强的创新性与前瞻性，贴合皇冠城市特色与足球发展实际，我们完全认同、诚恳吸纳。现就我市足球赛事、文旅融合、运动康复领域现有工作成效、现存现实制约及协同推进举措答复如下：

一、我市足球赛事与文体旅融合已取得扎实成效

（一）赛事流量基础雄厚，拉动消费成效突出

我市已连续15年举办皇冠体育业余足球联赛，每年常态化开展全市青少年U系列足球赛事，年均参赛人数稳定600人以上，形成“校园青训—业余联赛—蒙超代表队”完整人才梯队。2025年蒙超联赛期间，皇冠6次主场在线抢票人次从8万增至388万，现场观众从首场21887人增至决赛40813人；赛事及演出相关视频全网浏览量突破3亿；核心拉动全市旅游消费超4亿元。全市餐饮营业额同比增长18%，中心城区多家酒店比赛期间持续满房、订单量同比增长35%以上，中心城区夜间消费额同比增长42%。

（二）文体旅商融合初步成型，“票根经济”成效显著

皇冠体育文旅、商务、体育等部门联合打造“票根经济”，联动近百家文旅企业、酒店商场推出专属消费满减措施。7家景区（大青沟、珠日河等）推出持票根门票减免。全市设立多处观赛“第二现场”，可容纳近10万人观赛。推出20条专属旅游线路，策划“天天那达慕”“沙海落日音乐会”等67项特色活动。

（三）民族文化深度融合，主场演艺成功出圈

每场蒙超主场赛事暖场及中场安排近一小时文艺表演，乌兰牧骑安代舞、蒙古长调、呼麦等特色节目常态化亮相赛场。相关表演视频在自媒体平台收获点赞超500万次、总浏览量突破2亿次。“皇冠主场演出”话题搜索量超1500万。原创歌曲《热血皇冠》传唱，“热血皇冠”话题浏览量超百万次。

（四）运动医学与康复医疗资源积淀深厚

皇冠体育人民医院运动医学科为自治区重点学科，在运动系统疾病的早期诊断与微创治疗领域达到自治区领先水平；康复诊疗中心配备专业康复医师、治疗师团队，设有运动治疗室等专业治疗室，皇冠体育已被自治区确定为体卫融合改革试点盟市之一。

在肯定现有成效的基础上，结合各位委员提案指出的发展方向，我们清醒认识到，提案提出的“足球+运动康复+文旅”三位一体融合模式距离系统化落地仍存在多重客观堵点：

二、当前制约“足球+运动康复+文旅”融合发展的现实难点

（一）运动康复与足球赛事对接机制尚未建立

体育系统资源与医疗系统资源难以自发合作，需要由基层政府或党组织进行协调。运动康复服务进入赛事现场、面向运动员和球迷开展常态化服务，涉及体育、卫健多部门权责分工，目前尚无成熟跨部门协作机制。运动医学专家驻场、赛事现场康复服务站设置等事项，需要卫健部门审批与医疗机构配合，单一体育部门无法独立推进。

（二）奥体中心场馆老旧，缺乏康复服务承载空间

奥体中心建成投入使用多年，看台配套、卫生间、座椅修缮等设施老化严重，无专属运动康复服务空间。提案建议的足球康复综合体（含专业球场、康复中心、体能实验室），现有场地空间、硬件条件难以承载。场馆改造涉及大额资金投入、规划审批、财政统筹等多环节，超出我单位业务与资金权限。

（三）“足球+康复+文旅”全链条融合涉及多部门，统筹协调难度大

提案提出的“观赛—训练—康复—游玩—消费”全链条涉及体育、卫健、文旅、商务、城管等多个单位。足球康复驿站设置需卫健部门审批；观赛+康复体验+景区游套餐开发需文旅部门统筹全市景区资源；足球康复消费券发放需商务、财政配合。我单位仅能做好赛事本体组织工作，全链条融合需要市政府统筹多部门建立联动机制。

（四）专业化人才与专项经费缺口明显

运动康复服务需要运动医学、康复治疗、体能训练等专业人才，目前我市相关专业人才主要集中在医疗机构，缺乏向赛事场景延伸的常态化机制。提案建议的康复服务规范化、保险配套、消费券发放等工作均需专项经费支撑，目前无相关预算。

三、立足中心职能、联合多部门协同，分步推进“足球+运动康复+文旅”融合发展

（一）短期：依托现有赛事场景，启动“足球+康复”试点服务

1. 赛场设置简易运动康复服务点：在蒙超、东北超主场及业余联赛决赛现场，联合市人民医院运动医学科、康复医学科，设置简易运动康复咨询台，面向球员、球迷提供赛后放松指导、运动损伤初步评估、科学健身科普等服务。

2. 赛事期间推出“康复体验+观赛”基础套餐：联动市人民医院康复诊疗中心，面向球迷推出赛前运动防护讲座、赛后肌肉放松体验等简易套餐。

3. 依托“第二现场”嵌入康复科普：在全市多家观赛“第二现场”中增设运动防护知识展板、科学健身指导等内容，普及运动康复理念。

（二）中长期：推动多部门协同，构建“足球+运动康复+文旅”融合体系

1. 推动建立体卫融合跨部门协作机制

由皇冠体育牵头，主动对接市卫健委，借鉴我市体卫融合改革试点经验，建立体育与卫健系统常态化协作机制。联合制定《皇冠体育足球赛事运动康复服务规范》，明确运动医学专家驻场、赛事现场康复服务、运动员损伤应急处理等标准化流程。

2. 推动奥体中心场馆改造纳入运动康复功能

由皇冠体育牵头，市球类运动中心配合梳理奥体中心设施老化清单及运动康复功能区建设需求，向市政府专题汇报，申请将康复服务空间纳入场馆改造整体规划。在场馆周边规划固定球迷集市时，同步预留运动康复服务驿站空间。

3. 联合文旅部门开发“观赛+康复+旅游”主题线路

主动对接市文旅广电局，在现有20条专属旅游线路基础上，探索嵌入运动康复体验内容。面向不同人群分层设计产品：面向专业球员——定制赛后康复计划；面向大众球迷——推出“观赛+康复体验+景区游”套餐；面向中老年群体——开发关节保护与运动健康课程。联动全市多家A级景区推出“赛事+康复+文旅”联票。

4. 争取专项资金支持，培育专业人才队伍

积极向市政府、皇冠体育申报“足球+运动康复+文旅”融合发展专项经费，用于康复服务点运营、人才培训、消费券发放等工作。依托科尔沁艺术职业学院等本地院校，探索开设运动康复相关课程，定向培养复合型人才。

5. 持续放大民族文化融合优势，丰富“足球+”内涵

持续用好乌兰牧骑安代舞、长调、呼麦等民族演艺资源，在现有主场仪式流程基础上，探索融入运动康复文化元素，打造具有皇冠特色的“足球+民族文化+运动健康”主场IP。

四、恳请委员持续协同助力破解融合发展瓶颈

各位委员长期深耕医药卫生界，拥有运动医学、康复治疗等专业资源优势，提案提出的“足球+运动康复+文旅”三位一体发展思路极具前瞻性。后续推进工作中，诚挚邀请各位委员持续参与支持：

1. 发挥医药卫生界别专业优势，协助对接市人民医院运动医学科、康复医学科等医疗机构，推动运动医学专家资源向赛事场景延伸，指导建立足球赛事运动康复服务标准。

2. 借助政协平台持续建言，针对体卫融合跨部门协作机制、奥体中心场馆改造纳入康复功能、运动康复专项经费等事项，推动市政府统筹卫健、体育、文旅、财政等多部门联动。

3. 持续关注“足球+运动康复+文旅”融合发展进展，定期为我们提供专业指导意见、外地先进经验，协助优化服务方案。

打造“足球+运动康复+文旅”三位一体城市新品牌是一项创新性系统工程，涉及体育、卫健、文旅等多领域跨界融合，场馆硬件、跨部门协作、专业人才与资金配套等客观制约，仅靠我单位难以一次性全面化解。下一步，我单位将以各位委员的提案为重要工作指引，立足现有赛事流量基础与文体旅融合成效，主动对接市卫健委、市文旅广电局，逐步推进“足球+运动康复+文旅”融合项目落地见效，持续擦亮皇冠特色城市品牌。后续各项工作推进情况，我们将定期向各位委员同步汇报，虚心听取优化意见。

感谢各位委员对我市体育事业、体卫融合与文旅产业发展的关心与宝贵建言！

2026年6月22日

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负责人签发：薛玉成

承办人：张立砚

电  话：0475-6396339